L'accessibilité numérique en marche
Réduction de la fracture numérique : une phase prioritaire pour la communauté de communes des Grands Lacs
Etat des lieux du numérique sur le territoire des Grands Lacs
L’accès ou services liés à l’ADSL présente de grandes disparités tant pour les particuliers que pour les professionnels sur le territoire de la communauté de communes des Grands Lacs. Il existe donc une fracture numérique importante.

L’offre haut-débit actuellement proposée sur le territoire s’avère peu attractive :
· en nombre (peu ou pas de Triple Play),
· en performances, en raison du non-dégroupage.
Aujourd’hui, d’importantes zones blanches (en bleu sur la carte) sont présentes sur le territoire de la communauté de communes des Grands Lacs. La couverture ADSL apparait faible et peu d’habitants peuvent bénéficier de débit supérieur à 1MB. De surcroît, les zones d’activités sont mal desservies.
D’une manière générale, les principaux acteurs économiques présents sur le territoire sont en attente de ressources complémentaires pour optimiser leurs outils de production et d’une infrastructure réseau susceptible de répondre à leurs besoins grandissants en services haut débit.
Ces besoins de services à haut débits sont également exprimés par les particuliers dont nombre d’action de la vie quotidienne passent maintenant par l’usage d’Internet.
Objectifs du projet
La communauté de communes des Grands Lacs poursuit deux principaux objectifs :
· à court terme, la réduction de la fracture numérique, par le réaménagement des sous-répartiteurs France Télécom existants. Les particuliers aussi bien que les entreprises présents sur le territoire bénéficieront de cette action
Cela permettra de résorber les zones blanches et d’assurer la montée en débit pour les lignes déjà éligibles à des offres de services haut débit.
· à plus long terme, la construction de nouveaux réseaux sur le territoire, afin de susciter la venue d’offres de services très haut débit (FTTH ou fibre optique jusqu’à l’abonné) permettant de répondre aux besoins croissants spécifiques des différents acteurs déjà présents (DGA/EM, industries…), etü d’améliorer l’attractivité et la compétitivité de la communauté de communes des Grands Lacs pour toutes les facettes de développement du territoire.
Résorption des zones blanches et montée en débit
La solution consiste à « rapprocher au plus près des abonnés », à proximité du sous-répartiteur téléphonique, les équipements actifs des opérateurs (DSLAM), dans de nouvelles infrastructures (local, armoire) à créer. Les débits disponibles pour les abonnés dépendent en grande partie de la longueur de leur ligne téléphonique jusqu’à ces équipements actifs.
La solution recherchée permet ainsi :
· de rendre éligibles aux offres ADSL des lignes auparavant inéligibles,
· d’améliorer les débits pour les lignes déjà éligibles.
Cette technologie fait l’objet d’une offre de référence de France Télécom, pour la création de Points de raccordements Mutualisés (PRM). Cette offre, publiée le 29 juillet 2011, répond à une obligation règlementaire faite par l’opérateur historique par l’autorité de régulation (ARCEP).
Le tableau et la carte ci-dessous présentent un scénario de mise en œuvre de cette technique sur le territoire de la communauté de communes des Grands Lacs. Il a été retenu tous les sites offrant le plus grand nombre de lignes en cas de réaménagement du sous répartiteur et la plus grande effectivité de l’intervention publique. 98,6% des lignes téléphoniques concernées se trouvent améliorées :
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Commune
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NRA
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SR
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Distance SR/NRA
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Nombre de lignes concernées
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Nombre de lignes améliorées
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Biscarrosse
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Biscarrosse Bourg
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MIS
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3840 m
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198
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197
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Lüe
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Labouheyre
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LUE
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6370 m
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202
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193
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Gastes
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Ste-Eulalie-en-Born
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GAS
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4017 m
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212
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212
|
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Ste-Eulalie-en-Born
|
Ste-Eulalie-en-Born
|
GAE
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4620 m
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112
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112
|
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Parentis-en-Born
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SRP/Lahitte
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LAE
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3298 m
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79
|
79
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TOTAL
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803
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793
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Les zones en blanc hachuré sur la carte représentent les cinq zones améliorées.

Remarque : D’autres zones blanches sont présentes dans d’autres communes. Et certaines (en particulier à Parentis-en-Born) couvrent un nombre important de foyers. Cependant l’architecture du réseau téléphonique dans ces zones ne permet pas d’intervenir par une solution de type « réaménagement de la sous-boucle ».
La mise en œuvre de ces solutions PRM nécessite du temps et des investissements importants. En effet, le coût actuel estimé s’élève à plus de un million d’euros hors taxes, ce montant comprend l’ensemble des travaux nécessaires, l’assistance à maîtrise d’ouvrage et la maitrise d’œuvre. Quant au calendrier, la communauté de communes envisage le démarrage des travaux en 2011 pour une mise en service des nouvelles infrastructures au cours de l’année 2012.
Questions diverses
Quelle mise en œuvre concrète pour la résorption des zones blanches et la montée en débit ?
Cette mise en œuvre, portée par la communauté de communes, peut se résumer au travers des trois étapes suivantes:
· Dans un premier temps, la pose des armoires de rue nécessaires à l’hébergement des équipements de télécommunication (DSLAM) des opérateurs,
· Dans un second temps, la construction de liaisons optiques de collecte entre le PRM et le nœud de raccordement d’abonnés France Télécom (ou « NRA Origine »). Ces liaisons optiques permettront de rapatrier jusqu’à ce nœud de raccordement d’abonnés les flux en provenance ou à destination des abonnés finaux, et de garantir à ces derniers la meilleure qualité de service,
· Enfin, la réalisation, par France Télécom, du réaménagement de la sous-boucle à proprement parler.
La majeure partie des infrastructures réalisées dans le cadre de cette opération seront réutilisables pour le déploiement d’un réseau à Très Haut Débit en fibre optique qui maillera le territoire à plus long terme.
Sur quels soutiens la communauté de communes peut-elle compter ?
· Le Conseil général des Landes dont la politique d’aide à la réduction de la fracture numérique offrira des moyens dans cette phase prioritaire liée aux « NRA ».
· L’Europe, par l’intermédiaire des fonds FEADER, dans le cadre du projet global.
· Le conseil régional Aquitaine dont l’intervention sera particulièrement sensible dans la mise en place du très haut débit par fibre optique.
Et pour ceux qui ne bénéficieront pas tout de suite des solutions « NRA » ?
En attendant que le projet global de très haut débit ne réponde au besoin de ceux qui resteront encore inéligibles à l’ADSL après la mise en place des PRM, la communauté de communes des Grands Lacs participera au plus tard en 2012 à la mise en place de solutions satellitaires individuelles (ou autres solutions annoncées à cette échéance). Les modalités de ce soutien seront explicitées dès qu’elles seront précises.